Департамент цифровой трансформации и больших данных Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу "лица" информационно-коммуникационной образовательной платформы "Сферум" (далее - ИКОП "Сферум"), поступившее из Генеральной прокуратуры Российской Федерации и зарегистрированное в Минпросвещения России 5 июля 2024 г. № ПГ-МП-35844 и в рамках своей компетенции сообщает.

Департамент отмечает, что образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, что следует из части 2 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).

Право образовательной организации применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ установлено статьей 16 Закона об образовании.

При реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии и электронное обучение, что следует из части 2 статьи 13 Закона об образовании.

Таким образом, исходя из приведенных положений Закона об образовании, следует, что вопросы использования электронных платформ относятся к компетенции образовательной организации и регулируются локальными нормативными актами образовательной организации.

В соответствии с пунктом 3 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. № 1241 "О федеральной государственной информационной системе "Моя школа" и внесении изменения в подпункт "а" Пункта 2 положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (далее - Постановление) одобрено предложение Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и общества с ограниченной ответственностью "Компания ВК" о предоставлении этим обществом безвозмездно, на добровольной основе информационных систем, обеспечивающих онлайн-коммуникаций пользователей в рамках образовательного процесса, в том числе информационно-коммуникационную образовательную платформу "Сферум".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2023 г. № 1545 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. № 1241" ИКОП "Сферум" входит в состав федеральной государственной информационной системы "Моя школа", оператором которой является Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

ИКОП "Сферум" является закрытым и безопасным пространством в составе VK Мессенджера, в котором представлена вся необходимая функциональность для обучающихся: создание чатов, запуск индивидуальных и групповых звонков для проведения уроков и родительских собраний, обмен файлами, создание опросов, переход в электронный журнал и дневник. В ИКОП "Сферум" отсутствует реклама, спам и платные сервисы.

При этом стоит отметить, что на самой ИКОП "Сферум" не публикуется образовательный контент в открытом доступе. Функционал ИКОП "Сферум" обеспечивает доставку и хранение сообщений, направленных участниками образовательных отношений, в том числе преподавателями.

ИКОП "Сферум" доступен всем участникам образовательных отношений, включая учеников с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями. Например, если обучающийся не может по состоянию здоровья или иным причинам посещать школу очно, он может продолжить обучение в онлайн - формате посредством ИКОП "Сферум".

Чаты для обучающихся из определенного класса, родителей таких обучающихся или для групп педагогических работников создаются ответственным работником образовательной организации или педагогом (классным руководителем), в которые он приглашает участников самостоятельно. В связи с этим сторонние пользователи не могут попасть в такие чаты класса, так как все участники коммуникаций верифицируются педагогом.

Департамент сообщает, что следует ограничить применение в рамках образовательного процесса иностранных мессенджеров и рекомендует для уведомлений использовать отечественный мессенджер - "VK Мессенджер", входящий в его состав ИКОП "Сферум".

Важно отметить, что VK Мессенджер является отдельным приложением, использование которого не требует регистрации в соцсети ВКонтакте. Регистрация осуществляется по номеру телефона с помощью единого аккаунта пользователя VK ID, который позволяет подтвердить личность, а также защитить аккаунт.

В отличие от западных аналогов ИКОП "Сферум" является исключительно российской разработкой, дата-центры которой расположены на территории Российской Федерации и обладают максимально надежной степенью защиты.

Дополнительно сообщаем, что в настоящий момент государственные и муниципальные образовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством единой сети передачи данных (далее - ЕСПД).

ЕСПД обеспечивает контентную фильтрацию и содержит списки доступных информационных ресурсов, в том числе учебных сайтов и платформ. ЕСПД блокирует экстремистские, террористические и иные деструктивные интернет сообщества, тем самым снижает потенциальные риски и угрозы при использовании сети. При оказании услуг ограничения доступа к информации реализуется функция автоматического анализа содержимого веб-страниц (включая веб-ресурсы, использующие средства шифрования передаваемого трафика) для определения необходимости блокировки доступа, в зависимости от содержания размещенной на ресурсе информации. Также осуществляется блокировка доступа к популярным социальным сетям.

Образовательные организации могут оперативно предоставлять или блокировать доступ к информационным ресурсам посредством личных кабинетов в ЕСПД.

Дополнительно сообщаем, что исполнительница, отмеченная в обращении, не имеет статус официального представителя ИКОП "Сферум", информацией об ее участии в мероприятиях, в том числе организованных сервисом Экосистемы VK - ИКОП "Сферум" Департамент не располагает.

Также Департамент обращает Ваше внимание на то, что руководство Минпросвещения России в публичных мероприятиях, интервью, пресс конференциях и других форматах взаимодействия с представителями средств массовой информации неоднократно озвучивало позицию Минпросвещения России о важности личного общения учителя с учеником, незыблемости традиционных форматов обучения.

При этом особый акцент всегда делается именно на то, что использование дистанционных технологий и образовательных онлайн-ресурсов в обучении - это, прежде всего, вспомогательный инструмент, который позволяет школьникам развивать таланты, учиться, получать новые навыки и качественное образование по всей России, дополняет традиционные формы обучения.